قناة الإبلاغ عن المخالفات

بيانٌ صادرٌ عن لجنة الامتثال والتدقيق

تُتيح Saporina قناةً محميّةً للإبلاغ عن المخالفات (whistleblowing)، مفتوحةً للعاملين والشركاء والمورِّدين والأطراف الخارجيّة، تَكفل سرّيّة الهويّة، وحمايةً تامّةً من الانتقام، ومعالجةً للبلاغات وفق آجالٍ ومعايير محدّدة.

تَحظر Saporina كلّ انتقامٍ حظراً صارماً. سلامتُكم هي الأولويّةُ المطلقة. سارية المفعول من 1° gennaio 2026 (versione 1.0).

1. الغاية

الشفافيّة عماد سُمعة Saporina. ولصَون قِيَمنا لا بدّ أن نَعلم متى تُنتهك. وقناة الإبلاغ عن المخالفات إجراءٌ آمنٌ وسرّيٌّ يُتيح للعاملين والشركاء والأطراف الخارجيّة الإبلاغ عن المخالفات دون خوف — انسجامًا مع المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023 (مرسوم حماية المُخبِرين).

تَتوافق هذه السياسة مع المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023 (المنفِّذ للتوجيه الأوروبيّ)، وتوجيه الاتّحاد الأوروبيّ 2019/1937 لحماية المُخبِرين (يَفتح في نافذةٍ جديدة)، والقانون البريطانيّ لحماية الإفصاح ذي المصلحة العامّة 1998 (PIDA) (يَفتح في نافذةٍ جديدة)، ومعيار ISO 37002:2021 لإدارة أنظمة الإبلاغ (يَفتح في نافذةٍ جديدة). وتُعالَج البيانات الشخصيّة استنادًا إلى المادتين 6(1)(ج) (التزامٌ قانونيّ) و6(1)(و) (مصلحةٌ مشروعة) من GDPR — انظروا القسم 6.

المُتلقّي الداخليّ: في هذه السياسة، يَعني «المُتلقّي الداخليّ» مسؤولَ الامتثال المستقلّ المُعيَّن من لجنة الامتثال والتدقيق، المُكلَّف باستلام جميع البلاغات الواردة عبر قناة الإبلاغ، وتقييمها ومعالجتها (انسجامًا مع المادة 4 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023 الخاصّة بقناة الإبلاغ الداخليّة). ويَعمل هذا الشخص باستقلاليّةٍ تامّةٍ عن الوحدات التشغيليّة، ويَرفع تقاريره مباشرةً إلى اللجنة.

التزام خدميّ: تُعيِّن Saporina مُتلقّيًا داخليًّا باسمٍ محدّدٍ في غضون خمسة أيّام عمل من كلّ بلاغ، وتَنشر اسمه ووسائل التواصل المباشر معه خلال 30 يومًا من تعيينه.

2. نطاق التطبيق

مَن يَحقّ له استخدام هذه القناة؟ القناة مفتوحةٌ لـ أيّ شخصٍ تَربطه علاقةٌ مهنيّةٌ بـ Saporina — ويَشمل ذلك على سبيل المثال لا الحصر (انسجامًا مع النطاق الشخصيّ الوارد في المادة 3 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023):

الداخليّ

العاملون والعاملات، والمتدرّبون، وأعضاء مجلس الإدارة، وحَمَلة الأسهم.

الخارجيّ

المورِّدون، والشركاء الإنتاجيّون، ومُقدِّمو الخدمات اللوجستيّة، والمقاولون من الباطن، وموظّفوهم.

3. الفئات القابلة للإبلاغ

تَستوعب القناة الإبلاغ عن الأفعال أو الإغفالات التي تُشكِّل إخلالًا بالقانون، أو بـمدوّنة سلوك Saporina، أو بالسياسات الداخليّة (انسجامًا مع النطاق الموضوعيّ الوارد في المادة 2 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023). ويَشمل ذلك على سبيل المثال لا الحصر:

3.1 الفساد والرشوة

العمولات السرّيّة، أو الهدايا غير المشروعة، أو تضارب المصالح (المواد 318-322 و2635 من القانون المدنيّ الإيطاليّ؛ القانون 190/2012).

3.2 انتهاكات حقوق الإنسان

العمل القسريّ، أو عمل الأطفال، أو ظروف العمل الخطرة في سلسلة التوريد (المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 231/2001).

3.3 التحرّش

التحرّش الجنسيّ، أو إساءة استخدام السلطة، أو التمييز (المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 198/2006 — قانون تكافؤ الفرص؛ المواد 609-مكرّر وما يَلِيها من قانون العقوبات).

3.4 سلامة المنتجات

المخالفة المتعمَّدة لمعايير سلامة الأغذية، أو الغشّ الغذائيّ (كتغيير المكوّنات)؛ المراجع: اللائحة الأوروبيّة 1169/2011 واللائحة الأوروبيّة 178/2002.

3.5 المخالفات الماليّة

الاحتيال (المادة 640 من قانون العقوبات الإيطاليّ)، أو غسل الأموال (المادة 648-مكرّر؛ المرسوم 231/2007)، أو التهرّب الضريبيّ (المرسوم 74/2000).

3.6 المخالفات البيئيّة

التصريفات غير المشروعة، أو تزوير المستندات البيئيّة (المواد 452-مكرّر وما يَلِيها من قانون العقوبات؛ المرسوم التشريعيّ 152/2006 — القانون البيئيّ الموحَّد).

ملاحظة: ليست هذه القناة موجَّهةً للخلافات الشخصيّة أو شكاوى الموارد البشريّة البسيطة، إلا إذا شَكَّلت تحرّشًا أو تمييزًا.

4. الضمانات الأساسيّة

تَلتزم Saporina بتقديم أقصى درجات الحماية لكلّ مَن يَرفع صوته (المواد 12 و16 و17 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023).

4.1 السرّيّة

حماية الهويّة

تُعامَل هويّة المُبلِّغ بسرّيّةٍ مطلقة (المادة 12 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023). ولا تُكشَف لأيّ أحدٍ خارج المُتلقّي الداخليّ المخوَّل وفريق التحقيق المُكلَّف، إلا إذا اقتضى القانون خلاف ذلك.

4.2 إخفاء الهويّة

الإرسال مجهول الهويّة مدعوم

نُفضِّل البلاغات المعروفة المصدر، غير أنّنا نَقبل البلاغات مجهولة الهويّة ونُعالجها بالكامل (المادة 16 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023). وتَكفل المنصّة عدم إمكانيّة ربط المراسلات المجهولة بمرسلها.

4.3 عدم التسامح المطلق إزاء الانتقام

حظرٌ مطلق

تَحظر Saporina الانتقام حظرًا صارمًا. لن يَتعرّض أيّ شخصٍ للفصل أو خفض الدرجة أو التحرّش أو التمييز بسبب تقديم بلاغٍ بحُسن نيّة (المادة 17 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023). ويُشكِّل أيّ محاولةٍ للانتقام من المُبلِّغ مخالفةً تأديبيّةً جسيمة، وقد تُؤدّي إلى إنهاء عقد العمل أو إنهاء العلاقات التجاريّة.

عكس عبء الإثبات. إذا تَعرَّض عاملٌ لمعاملةٍ سلبيّةٍ خلال 24 شهرًا من تقديم بلاغٍ بحُسن نيّة، تَفترض Saporina أنّ هذه المعاملة تُشكِّل انتقامًا، ما لم يُثبت المسؤول بالقرائن أنّ الإجراء كان سيُتَّخذ بصرف النظر عن البلاغ. وهذه الآليّة مُلزِمةٌ وفقًا لـالمادة 17 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023 والمادة 21(5) من توجيه الاتّحاد الأوروبيّ 2019/1937، وتَنسجم مع القانون البريطانيّ لحماية الإفصاح ذي المصلحة العامّة 1998.

4.4 الحقّ في استشارةٍ قانونيّةٍ مستقلّة

الدعم والاستشارة

وفقًا لـالمادة 21(2) من توجيه الاتّحاد الأوروبيّ 2019/1937 والمادة 18 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023، يَحقّ للمُبلِّغين الحصول على استشارةٍ قانونيّةٍ مستقلّةٍ وعلى تدابير دعمٍ قبل تقديم البلاغ وأثناءه وبعده. ولا تَعدّ Saporina هذه الاستشارة إخلالًا بالسرّيّة، ولا تُعاقب أيّ مُبلِّغ على طلب رأيٍ خارجيّ. كما يُعدّ ممثّلو النقابات وممثّلو العاملين المنتخبون محاورين شرعيّين.

5. الإجراءات

إجراءٌ من خمس مراحل، من الإرسال حتى التسوية. تَحصل البلاغات على ردٍّ في غضون 7 أيّام، وتُغلَق التحقيقات في غضون 3 أشهر (المادة 5 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023).

1

5.1 الإرسال

يُمكن إرسال البلاغات على مدار الساعة طوال أيّام الأسبوع عبر:

منصّة الويب

saporina.com/ethics-channel

نموذج إرسالٍ مشفَّر. يُتيح التواصل في الاتّجاهين مع الحفاظ على إخفاء الهويّة.

البريد الإلكترونيّ

ethics@saporina.com

تواصلٌ مباشرٌ مع المُتلقّي الداخليّ (غير مجهول الهويّة).

2

5.2 إقرار الاستلام

يَتلقّى المُبلِّغ إقرار استلامٍ في غضون 7 أيّام (المادة 5 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023).

3

5.3 التقييم الأوّليّ

يَفحص المُتلقّي الداخليّ المستقلّ البلاغ للتحقّق من اندراجه ضمن نطاق هذه السياسة.

  • مقبول: يُفتح تحقيق.
  • محفوظ: يُحاط المُبلِّغ علمًا بالأسباب (مثل غياب أدلّةٍ كافيةٍ، أو خروج المسألة عن النطاق).
4

5.4 التحقيق

يُعيَّن مُحقِّقٌ داخليٌّ أو خارجيّ. ويَلتزم التحقيق بـقرينة البراءة في حقّ المُبلَّغ ضدّه. ويَجمع المُحقِّق الوقائع، ويَستمع إلى الشهود، ويَستحوذ على الأدلّة في احترامٍ صارمٍ للقانون.

5

5.5 التسوية

تَلتزم Saporina بإغلاق التحقيقات في غضون 3 أشهر (قابلةٍ للتمديد إلى 6 أشهر في الحالات المعقّدة؛ المادة 5 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023). ويُحاط المُبلِّغ علمًا بالنتائج (مثل «ثَبَت الانتهاك وفُرضت العقوبة التأديبيّة»، أو «حُفِظ الإجراء لعدم كفاية الأدلّة»).

Aggiornamento al traguardo dei 3 mesi. إن تَعذّر إغلاقُ التحقيق خلال 3 أشهر، يَتلقّى المُبلِّغ عند انقضاء الأشهر الثلاثة تحديثاً مكتوباً وجدولاً زمنيّاً مُحدَّثاً. هذا الالتزامُ مُستمدٌّ منart. 9(1)(f) della Direttiva UE 2019/1937.

6

5.6 المتابعة والاستئناف

يُمكن للمُبلِّغين الذين لا يَقبلون النتائج أن يَطلبوا — في غضون 30 يومًا من تلقّي قرار التسوية — مراجعةً مكتوبةً من لجنة الامتثال والتدقيق. وتَتمّ مراجعة اللجنة باستقلاليّةٍ عن المُتلقّي الداخليّ والمُحقِّق الابتدائيّ.

بقدر ما تَدخل الحالة في نطاق توجيه الاتّحاد الأوروبيّ والمرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023، يَبقى حقّ المُبلِّغ في الإبلاغ الخارجيّ (القسم 8) محفوظًا — بصرف النظر عن نتيجة الإجراء الداخليّ.

6. حماية البيانات (GDPR)

7. البلاغات الكيديّة

الأخطاء بحُسن النيّة محفوظةٌ دائمًا

إذا أَبلغتم عن قلقٍ بصدقٍ وحُسن نيّةٍ ووَجَد التحقيق أنّه لا انتهاك، فلن تَتعرّضوا لأيّ إجراءٍ تأديبيّ. ونُفضِّل تَلقّي بلاغٍ غير مؤسَّسٍ على تركِ مشكلةٍ حقيقيّةٍ تَمرّ دون انتباه.

البلاغات الكاذبة عن قصد

نَحمي البلاغات بحُسن النيّة، غير أنّه لا يَجوز استخدام هذه القناة لنشر معلوماتٍ كاذبةٍ عن قصدٍ أو للإضرار بالزملاء. أمّا البلاغات الكيديّة أو الكاذبة عن قصد فلا تُغطّيها الحماية (المادة 16، الفقرة 3، من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023)، وقد تُؤدّي إلى إجراءاتٍ تأديبيّةٍ أو قانونيّةٍ في مواجهة مرتكبها.

8. الإبلاغ الخارجيّ

تُوصي Saporina بإيلاء الأولويّة لاستخدام هذه القناة الداخليّة. غير أنّ لكم — وفقًا لتوجيه الاتّحاد الأوروبيّ لحماية المُخبِرين والمادة 6 من المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023 — الحقّ في اللجوء إلى السلطات الخارجيّة المختصّة — وفي إيطاليا تحديدًا الهيئة الإيطاليّة لمكافحة الفساد (ANAC) — في الحالات الآتية:

إذا كان لديكم سببٌ معقولٌ للاعتقاد بأنّ القناة الداخليّة لن تُعالج مخاوفكم بفاعليّةٍ أو بحيادٍ.
إذا كنتم تَخشون الانتقام رغم الحماية المقرَّرة في هذه السياسة.
إذا تعلّقت الواقعة بخطرٍ وشيكٍ أو واضحٍ على المصلحة العامّة.

من السلطات المختصّة: في إيطاليا الهيئة الإيطاليّة لمكافحة الفساد (ANAC) وفق المرسوم التشريعيّ الإيطاليّ 24/2023، وهيئة Consob (القطاع المالي)، وبنك إيطاليا، والهيئة الإيطاليّة لحماية المنافسة والسوق (AGCM)، وGarante الإيطاليّ لحماية البيانات، وهيئة التفتيش العمّاليّة الوطنيّة، وأيّ هيئةٍ مختصّةٍ يُحدِّدها التطبيق الوطنيّ للتوجيه الأوروبيّ في ولايتكم القضائيّة. ويَتمتّع المُبلِّغون عبر القنوات الخارجيّة وفق التوجيه بنفس الحماية القانونيّة ضدّ الانتقام.

في الوقائع المتعلّقة بعمليّات Saporina في مصر: الهيئة المصريّة للرقابة الإداريّة (ACA)، والنيابة العامّة، والهيئة المصريّة للرقابة الماليّة (FRA)، وهيئة تفتيش العمل التابعة لوزارة العمل، والمركز المصريّ لحماية البيانات الشخصيّة، هي السلطات الخارجيّة المختصّة بحسب طبيعة البلاغ.